办事指南
一、办理对象
各二级单位
二、受理部门
资产管理处
三、受理形式
线上(学校综合信息门户→办事大厅→招标采购审批表)+线下
1.政府集中采购项目:4月30日前(政府集中采购目录内的项目);
2.政府分散采购项目:4月30日前(货物、服务类50万元以上和工程类60万元以上的项目);
3.校内集中采购项目:5月30日前(政府集中采购目录外的,货物、服务类2-50万元和工程类5-60万元的项目);
4.预算外及临时项目:全年受理(经学校批准的预算外或者临时调整增加的项目);
5.校内分散采购项目:采购需求单位按照学校内控制度自行采购(货物、服务类2万元以下、工程类5万元以下的项目)。
五、办理流程
1.采购项目立项:每年6月30日前各采购需求单位根据本单位预算、资产现状及事业发展需要,研究提出下年度本单位采购计划,组织专家对下年度计划采购项目的可行性、必要性进行论证,论证通过的项目包资产处,列入下年度采购项目库。预估采购金额达到50万元以上的项目,资产处可以根据需要组织再论证;属于更新类项目的,采购需求单位应提供现有同类资产现状资料及拟处置计划。
2.采购资金预算:各采购需求单位于7月31日前将本单位下年度采购计划项目提交财务处、资产处,财务处、资产处根据学校年度预算资金、资产总体情况协同研究提出全校下年度采购初步计划,报请学校研究批准后列入下一年度采购预算计划。
3.采购需求文件编制:采购需求单位根据资产处模版编制采购需求文件,包含需求说明、信用承诺书、采购合同等,于前述规定受理时间前报送资产处。(特别提示:50万元及以上货物、服务类项目和60万元及以上工程类项目,属于政府集中采购项目与政府分散采购项目的,需提前30天公开采购意向)
4.采购需求文件初步审核:资产处根据法律法规和学校采购内控制度对采购需求单位报送的需求文件进行审核并反馈审核意见。对预估采购金额达到50万元以上的或者专业性比较强的、采购内容复杂的、市场竞争性不强的项目,资产处可以根据需要组织专家对采购需求文件进行再论证。采购需求文件需经资产处和采购需求方共同确认后方可进入下一流程。
5、采购需求文件校内审批:资产处在taptap点点app亚洲综合信息门户系统中发起项目审批流程并完成审批。校内审批通过后,资产处按照规定组织专业机构编制正式采购文件,采购文件编制完成后需经采购需求单位确认。其中,预算20万元以上项目需报学校纪委办备案;预算50万元以上项目的采购文件发布前需经学校招标领导小组会议审查;属于政府采购范围内的项目需经过政府部门审查,学校招标领导小组和政府部门审查意见原则上应予以落实,非经审查部门同意不得更改或者拒绝执行。正式采购文件审查通过后,资产处在学校主页或政府指定平台发布采购信息。
6.采购信息发布与评标:资产处按照相关规定组建评审委员会,组织实施评标,确定中标候选人,在学校主页或政府指定平台对评标结果进行公示,根据规定发布中标通知书。
7、采购评标质疑与投诉:如果参与采购的供应商对采购评标有质疑或者投诉,则暂停采购流程,资产处根据相关规定处置质疑或者投诉,处置结束后根据处置结果继续下一个流程,如果在规定时间内无质疑与投诉则忽略本流程。
8.采购采购合同签订与履行:采购需求单位按照规定完成合同拟制及校内审批流程,签订正式合同,严格按照采购文件和合同要求,监督供应商履行合同,根据验收相关规定组织验收,按照合同约定支付款项,收集完善采购项目相关资料并按规定分送资产处和档案管理部门
六、办理地点
立德楼606室
七、联系电话
0513-81050698
八、相关制度
《taptap点点app亚洲政府采购内部控制制度》(通科校〔2021〕35号)
《taptap点点app亚洲招标采购管理办法(修订)》(通科校〔2019〕37号)
《taptap点点app亚洲小额采购管理办法(修订)》(通科校〔2018〕25号)
九、附件
1.采购流程图
2.需求说明模板(货物服务类、工程类)
3.信用承诺书模板
南通科技职业院
采购货物(或服务)类项目需求说明
资产管理处:
我部门委托你办公室办理下列货物(或服务)类项目的采购事宜,同时授权并接受由评委会(谈判、询价小组)按规定程序和评标(评分)办法评审并确定的中标(成交)供应商,按规定时间与中标(成交)供应商签订合同,因合同履约过程中产生的纠纷,由我部门负责协调处理。
我部门承诺按合同约定配合中标(成交)供应商履约,在接到供应商以书面形式提出验收申请后,在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请质检部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的,按合同规定支付相应款项。
我部门委派同志参加该项目评审工作,并签署评审结果,同时承担参与评审过程的保密责任和公正评审义务。
我部门负责解释和回复供应商对采购项目中有关资格要求、采购需求说明(含存在限制性、倾向性条款的)、付款方式等方面的咨询或质疑。
具体项目需求说明附后。
采购部门负责人签字:
分管领导签字:
年 月 日
项 目 名 称 | |||||
方案 设计单位 | 采购 预算总额 | ||||
论证聘请 专家名单 | 建议 采购方式 | ||||
项目是否 列入年度部门预算 | 项目是否 属调整或调增 | ||||
项目是否 已履行报批手续 | 项目资金是否 己落实到位 | ||||
是否需要召开 答疑会、现场考察 | 是否接受超过 采购预算的投标 | ||||
经办人 | 联系 电话 | 手机 | |||
传真 |
市场调研情况简要说明:
经市场调研后能确定至少有3家以上的潜在供应商。
供应商名单 | 联系人 | 联系电话 | |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 |
项目具体需求说明如下:
一、背景概述、实现功能要求
1.地理位置:
2.项目规模:
3.项目类型:(工程类、货物类、服务类)
4.分期情况:
5.项目现状:
6.实现功能:
二、投标供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
2.资质要求:
3.其他:
三、付款时间和条件(请详细写明付款承诺)
付款方式:
四、项目需求(文字说明并附相关清单)
五、其他
1.签定合同日期:自资产管理与招投标办公室中标(成交)通知书发出之日起 个工作日内按时签约。
2.交货期(服务时间): 自合同签定之日起 天内。
3.交货(服务)地点:
4.质保期限(自交货并验收合格之日起计):
5.验收的具体方案:
在接到供应商以书面形式提出验收申请后,在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请资产管理与招投标办公室、纪检等部门共同参与验收,并出具验收报告,作为支付货款的依据。
6.售后服务及其他(含安装、调试、培训、维护等)
7.评标方法及细则
8.采购合同
南通科技职业院工程类项目需求说明
资产管理处:
我部门委托你办公室办理下列工程类项目的采购事宜,同时授权并接受由评委会(谈判、询价小组)按规定程序和评标(评分)办法评审并确定的中标(成交)供应商,按规定时间与中标(成交)供应商签订合同,因合同履约过程中产生的纠纷,由我部门负责协调处理。
我部门承诺按合同约定配合中标(成交)供应商履约,在接到供应商以书面形式提出验收申请后,在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请质检部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的,按合同规定支付相应款项。
我部门委派同志参加该项目评审工作,并签署评审结果,同时承担参与评审过程的保密责任和公正评审义务。
我部门负责解释和回复供应商对采购项目中有关资格要求、采购需求说明(含存在限制性、倾向性条款的)、付款方式等方面的咨询或质疑。
具体项目需求说明附后。
采购部门负责人签字:
分管领导签字:
年 月 日
项 目 名 称 | |||||
工 程 设计单位 | 工程量清单 编制单位 | ||||
论证聘请 专家名单 | 采购预算额(施工部分) | ||||
项目是否 列入年度部门预算 | 项目是否 属调整或调增 | ||||
项目是否 已履行报批手续 | 项目资金是否 己落实到位 | ||||
是否需要召开 答疑会、现场考察 | 是否接受超过采购 预算的投标 | ||||
承包方式 | 工期要求 | 工程地点 | |||
经办人 | 联系电话 | 手机 | |||
传真 |
项目具体需求说明如下
一、项目基本概况
二、投标供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录
特殊要求(不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇)
6.企业及项目经理资质要求:
7.业绩要求:
8.其他:
三、付款方式
分期付款
1.签订合同并经采购中心见证后预付 30 %
2.工程竣工验收合格后付 40 %
3.工程竣工结算审计后付 25 %
4.质保期满时付 5 %
注:上述分期付款只是建议,请采购单位根据实际情况提出付款方式。
四、项目施工技术及安全要求
1.签定合同日期:自成交通知书发出之日起 个工作日内按时签约。
2.施工时间:自合同签定、并通知入场之日起 天内完成。
3.施工地点:
五、验收要求:在接到供应商以书面形式提出验收申请后,在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,作为支付货款的依据。
六、其他要求
七、需提供的必备资料:
1.工程图纸(设计单位盖出图章、设计人员签字盖章)一式九份;
2.工程量清单及标底(编制单位、编制人盖资质章);
3.采购单位对工程特殊材料的认质认价要求(如有此需要的话)。
4、最高限价以最终的工程标底为准。
附件3:
taptap点点app亚洲招标采购项目采购人信用承诺书
为维护公开、公平、公正的采购市场秩序,树立采购人诚信守法形象,根据通财购(2021)14号、通财购(2021)24号等文件精神,对我部门在本项目(项目名称)采购活动中行为郑重承诺如下:
一、按照“谁采购、谁负责”的原则,全面落实采购人主体责任;
二、按照本项目采购预算,制订科学合理的采购需求。不与供应商恶意串通;不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇;不以任何手段排斥其他供应商参与竞争;不损害国家利益、社会利益和其他当事人的合法权益;
三、严格保守秘密,不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资料;不接受贿赂或者获取其他不正当利益,我部门委派同志参加该项目评审工作,并签署评审结果,同时承担参与评审过程的保密责任和公正评审义务;
四、依法、及时、准确、完整公开采购信息;本部门对采购项目的《项目需求说明》内容负全部责任;
五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同,不擅自变更、中止、终止采购合同;
六、严格按照采购合同开展履约验收,及时支付采购资金;
七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)答复供应商质疑,积极配合财政部门处理投诉等事项;
八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规,自觉接受政府、社会公众、新闻舆论、本单位纪检部门等监督;
本部门若违背承诺约定,经查实,依法承担相应的法律责任。
采购单位(盖章):
承诺人(部门主要负责人):
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